济南市市场监督管理局

印发关于强化知识产权赋能激发市场主体发展活力

的若干措施的通知

——济市监办〔2022〕33号

各区县（功能区）市场监管局（部、办）：

现将《关于强化知识产权赋能激发市场主体发展活力的若干措施》印发你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。

济南市市场监督管理局

2022年4月14日

（此件主动公开）

关于强化知识产权赋能激发市场主体发展活力的若干措施

为深入实施知识产权强市战略，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，持续优化营商环境，助力企业纾难解困，更大力度激发市场主体发展活力，支撑“六个现代化强省会”建设，结合我市实际，现提出如下知识产权工作措施。

一、培育知识产权优势企业。培育建设专利密集型产业园区，以园区带动重点企业创新发展。建立知识产权优势示范企业库，对知识产权密集型企业实施入库重点培育，推动企业知识产权贯标认证，打造一批熟练运用知识产权制度、核心竞争力强的优势示范企业。实施中小微企业能力提升行动，深入开展中小微企业知识产权托管服务，培育一批具有知识产权优势的“专精特新”企业。

二、实施商标品牌战略。推动商标品牌指导站建设，开展商标品牌指导站示范站评选，发挥站点服务职能，为企业提供全方位商标服务。支持鼓励企业制定符合自身发展特点的商标品牌战略，指导企业健全商标品牌管理体系，加快商标品牌化进程，打造国际知名“济南品牌”。支持企业运用国际商标注册开拓海外市场，鼓励企业运用商标进行质押融资。

三、建设高价值专利培育中心。深化产学研协同创新，培育一批企业、高校院所深度合作的高价值专利培育中心，引导开展高价值专利订单式研发和投放式创新，构筑重点产业高价值专利池，形成一批对产业发展和国际竞争力具有引领作用的高价值专利组合，推动知识产权在国际国内双循环中加速运营转化。开展“济南知识产权强省会创新大赛”，以高价值专利创新为核心，提升高价值专利创新活力和转移转化率。

四、建设专利导航服务基地。发挥全国首家国家级专利导航服务基地示范作用，在重点产业园区、重点企业、高校院所等建立专利导航服务基地，引导关键核心技术攻关，为企业开展专利导航项目实施、成果运用、成效跟踪等服务。为重点产业、涉外企业开展海外知识产权风险预警分析，发布产业（企业）知识产权信息和竞争对手动态，加强知识产权风险防控和海外布局，引导规避海外知识产权风险。

五、促进知识产权转移转化。鼓励发展知识产权运营交易市场。支持山东博科知识产权运营管理公司、山东工业技术研究院等市场化机构建立知识产权运营中心，搭建各区县重点产业园区知识产权运营服务平台，开展知识产权转移转化项目，完善“创新+知识产权+资本+社会参与”的运营体系。支持高校建设知识产权转移转化平台，推行校企“订单式”知识产权转移转化服务模式。

六、推动知识产权金融创新。建设知识产权质押融资平台，建立健全知识产权价值评估、风险分担、混合质押等机制。常态化组织开展知识产权质押融资“入园惠企”银企精准对接活动，引导金融机构推出更多知识产权金融产品，鼓励企业创新开展知识产权质押海外融资。提升知识产权运营基金效能，发挥基金撬动助力作用。拓展知识产权保险范围，推广知识产权海外侵权责任险。成立上市企业知识产权辅导中心，帮助企业跨越科创板门槛。

七、加强知识产权协同保护。完善司法衔接机制，培育发展知识产权仲裁机构、调解组织，推进知识产权纠纷人民调解委员会工作，提升知识产权纠纷调解的社会认知度和工作力度。完善知识产权纠纷在线诉调对接机制，推进知识产权纠纷调解协议司法确认。建立健全济南新旧动能转换起步区、中国（山东）自由贸易试验区济南片区知识产权纠纷解决机制。实施重点产业知识产权海外侵权风险防控项目，开展海外知识产权维权援助服务。

八、提升知识产权公共服务效能。实现济南知识产权服务业集聚区专利、商标业务“一窗通办”，培育引进高层次、国际化知识产权服务机构。实行“1天分类受理、3天发出一通、1天发出二通、两审终审”的“1+3+1+2”专利预审模式，推行案件接收、专业分类、案件预审等“一站式”服务。发布全市知识产权公共服务事项清单，支持区县设立综合性知识产权公共服务平台，提升全市知识产权公共服务便利度。

九、健全知识产权服务企业机制。推进知识产权联系服务千企行动，建立知识产权业务处（科）室包挂服务重点企业机制；依托知识产权协同服务工作站，提供定制式服务。开展知识产权进外企活动，发挥“知识产权服务大使”作用，为涉外企业提供“一站式”知识产权服务。利用“4·26”知识产权宣传周等，召开新闻发布会，全方位开展知识产权宣传。举办线上线下知识产权专题培训，提升企业知识产权综合能力。创新推行“校企联合知识产权人才培养输送计划”，开展知识产权应用型人才“入企实践”。

十、深化知识产权国际合作。充分利用齐鲁工业大学、山东专利信息服务中心等TISC中心国际知识产权优势资源，广泛参与知识产权国际合作项目，拓展知识产权服务国际合作的广度和深度。发挥山东齐鲁知识产权交易中心涉外服务平台作用，引导涉外企业用好“一带一路”、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）相关政策，打造知识产权对外开放新高地。