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山东省扶持个体工商户发展联席会议第一次会议召开

发布时间: 2022-08-26


8月26日上午,省扶持个体工商户发展联席会议第一次会议在省市场监管局召开。省扶持个体工商户发展联席会议召集人、省市场监管局局长侯成君参加会议并讲话,省发改委、省工信厅、省财政厅、省人社厅、省住建厅、省商务厅、人民银行济南分行、山东银保监局、省税务局等联席成员单位负责同志和联络员,省市场监管局相关责任处室单位负责人参加会议。副召集人、省市场监管局副局长郭之祥主持会议。

会议传达学习了习近平总书记关于扶持个体工商户发展的重要讲话和指示精神,各联席会议成员单位分别介绍了扶持个体工商户发展工作情况及下一步的工作计划;并对开展“个体工商户服务月”活动提出了具体措施要求,明确了联席会议制度机制。

会议指出,个体工商户是我国社会主义市场经济发展的实践创举和重要成果,是推动社会主义市场经济发展的重要力量,也是非常可贵、可靠、可持续的战略资源,其发展壮大是关系国计民生的重大问题。新冠肺炎疫情发生后,习近平总书记极其关注个体私营经济的稳定发展,多次指出,要积极帮助个体工商户解决租金、税费、社保、融资等方面难题,提供更直接更有效的政策帮扶。李克强总理多次主持召开国务院常务会议,研究扶持小微企业和个体工商户纾困发展工作,出台了一揽子稳经济增长政策措施。省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署,高效统筹疫情防控和经济社会发展,明确提出要大力支持民营企业高质量发展,主动为中小微企业、个体工商户减负纾困。

会议强调,个体工商户抗御市场风险能力弱,发展起来极不容易,在当前外部环境不稳定不确定因素增多、经济下行压力加大的形势下,个体工商户面临的困难不小,有的甚至举步维艰。截至7月底,全省个体工商户928.3万户,占全省实有市场主体总量的67.3%,其活跃度为63.5%,虽高于全国3.5个百分点,但占比较大的零售、住宿、餐饮、文化娱乐等行业的活跃度指数低于其他行业10个百分点左右。由于个体工商户多是轻资产、缺少抵押物,加之信用信息不健全、不对称,融资难的问题还比较突出。必须强化使命和责任担当,切实为个体工商户健康发展提供更大政策支持、创造更加优良环境

会议要求,一是持续优化政策供给。全面梳理国家和省里已经出台的相关政策措施,加强工作调度指导,加大各项普惠性政策持续宣传力度,畅通政策传导落实“最后一公里”。依据国务院扶持个体工商户发展政策文件,紧贴个体工商户需求,拿出有针对性、实效性的实招硬招,力争在现有政策基础上有所突破。二是建立系统化、精准化服务机制。在总结运用好现有经验做法的基础上,加强共享、深化合作,打好服务个体工商户发展的整体战。按照国务院部际联席会议部署要求,围绕“政策法规宣传、走访问需调研、拓展融资方式、就业创业、税费减免政策、提升登记注册便利度、优化网络平台服务、发挥党建引领作用”等八个方面,大力开展“个体工商户服务月”活动,提振广大个体工商户的发展信心。三是着力营造公平竞争的市场环境。严格落实公平竞争审查制度,坚决清理废除歧视、妨碍个体工商户参与市场经济活动的政策和法规,保障个体工商户公平参与市场竞争。深入推进反垄断、反不正当竞争执法,加强平台企业规范管理,依法查处各类垄断行为,严厉查处一些具有相对优势地位的企业为抢占市场份额,恶意补贴、低价倾销,挤压个体工商户生存就业空间的行为,严格禁止平台强制经营者“二选一”。持续加大价费监管,聚焦重点行业和领域,严肃整治乱罚款、乱摊派等行为,确保政策红利传导落实。深入开展放心消费全域创建,引导个体工商户诚信经营,维护好消费者的合法权益,营造良好的市场秩序。四是履职尽责凝聚合力。各成员单位加强沟通、通力协作,研究重点难点问题,提出政策措施,共同落实好省委、省政府交给的任务。注重政策衔接和部门协同,落实好联席会议工作任务和议定事项,建立信息通报制度,切实以更大力度激发个体工商户发展活力。