山东省“创业齐鲁”行动方案推出一揽子支持鼓励创业政策措施

到2026年扶持创业30万人以上

10月16日上午，省政府新闻办举行省政府政策例行吹风会，解读《山东省“创业齐鲁”行动方案（2024-2026年）》（以下简称“《行动方案》”）。记者从会上获悉，《行动方案》提出：到2026年，全省扶持创业30万人以上，带动就业80万人以上，新发放创业担保贷款150亿元以上。

就业是最基本的民生，创业是就业之源。省人力资源社会保障厅副厅长李士功介绍，《行动方案》主要聚焦四个方面：在优化创业环境方面，实施创业市场环境“暖心计划”，深入开展创业环境优化“揭榜挂帅”活动，鼓励有条件的地区先行先试，打造一批创业环境引领区；在创业重点领域方面，聚焦高科技、新型工业化、产业集群化、新就业形态等四大重点领域，通过培育省级中小企业特色产业集群等具体举措，大力扶持发展各类创业主体，充分释放创新创业动能；在创业要素支撑方面，统筹推进“人才、产业、平台、资金、服务、环境”等要素保障，推动形成“多渠道融资、多类型人才、多层级平台、多样化服务”的全链条要素支撑体系，努力满足各类创业者的实际创业需求；在营造创业生态方面，明确各类创业主体的培训、培养路径，完善支持“专精特新”企业成长发展的政策体系，进一步发挥创业导师帮带作用，打造山东特色创业品牌，广泛培育新时代山东创业文化，让创业在全社会蔚然成风。

省发展改革委二级巡视员王艳莉介绍，省发展改革委将认真落实《行动方案》要求，加强宏观政策协同，完善创业带动就业保障制度，不断提升创业服务水平。支持创投机构高端化、品牌化、专业化发展，深化投资决策、考核激励、容错免责三项改革，激发国有创投发展活力；加快现有国家级平台建设，支持国家云计算装备产业创新中心和9家国家工程研究中心加快建设，争取更多国家级创新平台落地山东；加强创业技能培训能力建设，充分发挥政府投资引领带动作用，布局建设一批就业创业导向突出、产训结合紧密的省、市、县公共实训基地，支持大学生就业创业赋能中心和省级创业街区等载体建设，加快构建布局合理、功能完善、机制健全的就业创业基础设施体系。

“下一步，我们将按照《行动方案》部署，进一步压实责任、细化措施、挂图作战、加强协作，确保按时完成各项目标任务。”李士功介绍，在凝聚工作合力方面，将积极调动各方力量和积极性，着力构建“一盘棋”创业服务工作格局，各级人社部门将加强统筹协调，健全部门协调机制，制定高效协作流程，共同研究、协调解决工作中出现的堵点难点问题；在提升政策知晓度方面，将适时举办全省创业政策培训班，对各项任务措施进行解读，提升《行动方案》贯彻落实的能力和水平；在强化督促落实方面，各级人社部门将牵头建立定期调度工作机制，督促落实各项政策措施，探索总结出一套具有山东特色的创业服务长效机制，构建形成以创新促进创业、以创业带动就业的良好生态，更好助力全省经济社会高质量发展。（记者 董方舟）