山东知识产权保护“3+2”五级联动试点取得阶段性成效
山东省国家知识产权保护中心(以下简称“省保护中心”)部署开展知识产权保护“3+2”五级联动(即“省-市-县-镇街-园区”)试点。该试点将省保护中心承接的两个国家级试点(纠纷快速处理和复审无效多模式审理试点)与“五级联动”紧密结合,形成了省级直通基层的“近距离、地毯式、加速度、高质量、全链条”知识产权保护模式,属全国首创。
一、深入园区“零距离”服务企业。省保护中心依托“五级联动”试点将服务触角延至企业一线,聚焦全省十强产业、特色产业链和专精特新企业,深度挖掘企业10余项海洋领域和现代交通领域的高价值发明专利,破除20余项影响专利授权的预审难题。通过现场比对变压器、继电器、清淤设备等核心专利部件,帮助企业布局专利,促进快速稳定授权。
二、依托镇街“地毯式”排查案件。省保护中心在青州市王母宫街道市场监管办公室设立知识产权快速维权工作站,建立“一起案件、全面排查、集中上报、统一解决”工作机制,重点服务辖区内知识产权优势企业、科研院校等创新主体。针对上报的知识产权纠纷案件,市场监管所与快速维权工作站启动调查程序,并对辖区内出现的同类型纠纷案件开展全面排查整治,大批量化解纠纷。
三、直通县区“加速度”解决纠纷。省保护中心在青州市建立行政裁决案件快速受理机制,形成“直通上报、一日受理、当天合议”快速机制,确保4个工作日内完成技术比对分析,5个工作日内出具技术鉴定意见,大幅缩短创新主体维权时间,最大程度降低经济损失。试点运行3个月以来,通过试点直报侵权纠纷案件8起,并在5个工作日内全部出具意见,快速高效化解企业维权难题,切实服务企业发展。
四、融入市域“专家池”发挥优势。省保护中心在专家库中筛选出涵盖机械、化工、光学、材料等多个技术领域且驻地潍坊的专家团队组成“专家池”。针对基层行政裁决、调解、仲裁流程中技术复杂、专业程度高的案件,从“专家池”中选择相关领域专家,并利用国家知识产权局专利检索分析平台,全方位、多角度、深层次对侵权案件展开对比分析。
五、系统思维“全链条”协同保护。省保护中心依托该试点有力支撑全省知识产权保护工作,为地方创新主体提供全链条服务。一是畅通青州市、临朐县等各区县快速预审通道。二是发挥知识产权纠纷快速处理试点优势,第一时间接收案件,快速分流并指导请求人通过调解、仲裁、行政裁决、诉讼等多元化处理方式快速化解纠纷。试点运行3个月内,省保护中心协同审理试点地方行政裁决案件9件,利用智能化巡回审理庭大幅提高案件办理效率。三是持续开展专利复审无效案件多模式审理试点,依托省保护中心优先审查通道,助力企业实现快速确权与快速维权相结合,降低维权成本。